国家监察法通过！反腐败工作法治化的重要里程碑

3月20日，十三届全国人大一次会议闭幕会传来重磅消息，《中华人民共和国监察法》获表决通过。作为反腐败国家立法，国家监察法的通过，意味着国家监察体制改革成果进一步固化为法律制度，是反腐败工作法治化的重要里程碑。

　　国家监察法的通过，是党的主张通过法定程序成为国家意志的鲜明体现。深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署。制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节，就是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署，使党的主张通过法定程序成为国家意志，通过法律把党对反腐败工作的统一领导机制固定下来，为加强党对反腐败工作的统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，提供了坚强法治保障。 

　　国家监察法于宪有源，拥有明确宪法依据。宪法是治国安邦的总章程，是国家各种制度和法律法规的总依据。在本次人民代表大会上，先通过宪法修正案，然后再审议监察法草案，及时将宪法修改所确立的监察制度进一步具体化，是我们党依宪执政、依宪治国的生动实践和鲜明写照。监察法根据宪法修正案将监察机关纳入国家机构体系，明确监察委员会由同级人大产生，对它负责，受它监督，是对宪法确立的国家监察制度的具体落实，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有深远意义。 

　　国家监察法的施行，必将进一步推动反腐败工作规范化和法治化。国家监察法是对国家监察工作起统领性、基础性作用的法律，是监察机关依法开展工作的基础。比如，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，特别是用留置取代“两规”措施，保证监察机关有效履行监察职能；专设监察程序一章，对监督、调查、处置工作程序作出严格规定，并在内部制约和监督方面规定了严格措施，确保监察机关正确行使权力；还从多个方面规定了对监察机关和监察人员的监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用。法律的生命力在于实施。纪检监察机关要严格依法依规行使职权，强化纪法贯通、法法衔接，探索构建权威高效的体制机制，把制度优势真正转化成治理效能。（来源：中央纪委监察部网站）

中央纪委国家监委机关传达全国两会精神

杨晓渡主持会议并讲话、刘金国传达全国两会精神

   3月27日，中央纪委国家监委机关召开会议传达全国两会精神。中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监察委员会主任杨晓渡主持会议并讲话，强调各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色为指导，把学习贯彻全国两会精神与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神结合起来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面履行纪检监察职责，抓好中央纪委二次全会精神的贯彻落实，带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　杨晓渡强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色和党中央战略部署，以国家监察委员会组建、与中央纪委合署办公为契机，全面履行党章和宪法、监察法等赋予的职责，把制度优势转化为治理效能，确保党中央决策部署落到实处。要把党的政治建设摆在首位，为深化党和国家机构改革提供纪检监察保障，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，做好十九届中央巡视工作，坚持依纪依法强化监督，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，坚决整治群众身边腐败问题，推动全面从严治党责任落到实处。要进一步深化国家监察体制改革，持续推进转职能、转方式、转作风，实现纪法各显权威又纪法贯通、法法衔接、顺畅高效。要强化自我监督和自觉接受监督，锤炼忠诚干净担当的作风品格，保持纪检监察干部队伍的优良传统作风和公信形象。

　　中央纪委副书记、国家监委副主任刘金国传达十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议精神。（来源：中央纪委国家监委网站）

中国共产党江苏省第十三届纪律检查委员会第三次全体会议决议

(2018年1月23日通过)

    中国共产党江苏省第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年1月23日在南京召开。出席会议的省纪委委员53人，列席会议343人。省纪委常委会主持会议。

　　全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委第二次全体会议上的重要讲话和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色为指导，坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》工作报告。全会一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，明确了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，为新时代推进全面从严治党指明了方向。赵乐际同志所作的工作报告，全面贯彻党的十九大精神，对2018年纪检监察重点工作进行部署，是我们开展工作的重要遵循。全省各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　省委书记娄勤俭同志在全会上作了讲话，要求深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神和对江苏工作重要指示精神，切实增强政治自觉，推动全面从严治党坚定向前，努力交出一份让党中央放心、群众满意的“江苏答卷”。讲话既充分体现中央纪委二次全会精神，又紧密联系江苏实际，对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导作用。 全会审议通过了蒋卓庆同志代表省纪委常委会所作的《以党的十九大精神为指引，切实担负推进江苏全面从严治党政治责任》工作报告。

　　全会认为，2017年，在中央纪委和省委坚强领导下，全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色，以迎接党的十九大召开和学习贯彻党的十九大精神为工作主线，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，切实履行监督执纪问责职责，正风肃纪反腐，全省党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成果，为全省经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

　　全会指出，全省各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，准确把握新时代、新气象、新作为的要求，自觉把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和作出的战略部署上来，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。自觉践行“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;以习近平新时代中国特色为指导，始终坚持纪检监察工作正确政治方向;准确把握党的十九大对全面从严治党的新部署，坚定不移推动管党治党各项任务落实;认真学习党章遵循党章，不断提高新形势下纪检监察工作能力和水平。

　　全会强调，2018年全省各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色为指导，全面落实党的十九大战略部署，深入贯彻习近平总书记对江苏工作的重要指示精神，按照中央纪委二次全会部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，深化监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供坚强纪律保障。

　　第一，把党的政治建设摆在首位。坚持旗帜鲜明讲政治，督促推动各级党员干部树牢“四个意识”，把讲政治的要求贯穿到监督执纪问责全过程。严明政治纪律和政治规矩，切实防范和解决党内政治生活中的突出问题。维护和净化政治生态，营造风清气正的从政环境。

　　第二，全面落实深化国家监察体制改革部署。扎实做好监察体制改革试点工作，推动机构整合、人员融合和工作磨合，把制度优势转化为治理效能。健全完善监察委员会运行机制，探索纪委、监委合署办公条件下，全面履行监督执纪问责和监督调查处置职责的实施路径。探索强化监察工作措施，确保监委高标准、高质量规范履职。

　　第三，驰而不息抓好作风建设。拓展深化作风建设成果，深入落实中央八项规定及《实施细则》精神和省委《具体办法》，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫。持续开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理，进一步强化农村村务监督，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。构建作风建设长效机制，营造向善向上向廉的氛围。

　　第四，充分彰显巡视巡察利剑作用。牢牢把握政治巡视定位不动摇，以政治建设为统领深化政治巡视。不断完善巡视巡察联动监督网，推动巡察工作不断向纵深发展、向基层延伸。压实巡视整改责任，探索建立整改成效评估机制，全力提升巡视成果运用实效性。

　　第五，全面加强党的纪律建设。深入开展党章党规党纪教育，强化经常性纪律教育，用好反面教材，举一反三、以案明纪。切实强化日常监督管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，用好问责这个利器，以严明的纪律推动责任落实。

　　第六，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。切实加大执纪审查力度，着力整治侵害群众利益的“蝇贪”，坚决查处涉黑腐败，继续深化反腐败国际追逃追赃工作。深化运用监督执纪“四种形态”，重点在运用第一种形态上下功夫，真正体现党组织的关心爱护。充分发挥制度治本功能，强化专责监督职能，不断扎紧制度笼子。

　　第七，为打好“三大攻坚战”提供坚强纪律保障。强化监督检查，督促责任落实。对于涉及防范化解重大风险、扶贫和环保领域的腐败和作风问题，加大查处力度，实行“一案双查”。注重源头防范，坚持以创新思维推动问题解决，深入剖析典型案件，督促各地、各有关部门落实责任、堵塞漏洞。

　　第八，建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。深化“打铁必须自身硬”专项行动，推动广大纪检监察干部深入学习领会习近平新时代中国特色，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。提升履职能力，提高日常监督、执纪审查、依法调查的质量和效果。培育优良作风，加强调查研究，狠抓工作落实。自觉接受监督，带头遵守党章党规党纪和宪法法律法规，确保权力规范运行。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为谱写新时代江苏发展新篇章作出更大贡献!（信息来源：新华日报）

  新闻播报

江苏通报五起违反中央八项规定精神典型问题

清明假期将至，公款旅游、公车私用、违规吃请等问题易发多发，为认真贯彻党中央和中央纪委一个节点一个节点坚守、深入整治“四风”的部署要求，确保节日期间风清气正，现将江苏省5起典型问题通报警示如下：

　　省国际交流中心党委书记兼主任、省外事服务中心、省对外交流公司总经理吴忠德违规接受出国旅游安排、公款购买、赠送购物卡等问题。吴忠德违规接受某旅行社赠送的2个免费出国旅游名额，安排其妻子和儿子随团出国旅游;多次安排单位违规用公款购买购物卡、加油卡折合人民币205.5万余元，送给业务往来企业的相关人员。2017年11月，吴忠德受到党内严重警告处分。

　　东台市政府副市长、城东新区党工委书记徐越公车私用、接受旅游安排问题。徐越在担任城东新区党工委副书记、管委会主任期间，接受辖区某企业安排，2次携其亲属分别前往浙江、哈尔滨等地旅游，期间均由该企业派员陪同并支付食宿、游玩费用，公车私用产生的费用在城东新区管委会报销。2017年12月，徐越受到党内严重警告处分。

　　淮安市清江浦区区委委员、武墩镇党委书记卜维银、武墩镇镇长侯军违规公款购买、使用高档烟酒问题。卜维银、侯军为规避“三公”经费监管，安排镇政府食堂违规购买香烟16.5万元、白酒92.1万元，其中包括4箱五粮液白酒，用于吃喝招待。2018年2月，卜维银受到党内严重警告处分，侯军受到党内警告处分。

　　宜兴市张渚镇原党委副书记、政协张渚镇工作委员会原主任吕国民等人违规公款旅游问题。吕国民组织该市市场监督管理局副局长蒋俊杰，国土资源局副局长吴跃平、张渚分局原局长韩俊，财政局副局长吴菊芳等人，以考察土地整理项目为名，赴浙江多处景点旅游，共花费公款6万元。2017年3月，吴跃平受到党内严重警告处分，吴菊芳受到党内警告处分。2017年11月，吕国民、蒋俊杰、韩俊因还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍处分，涉嫌违法问题移送司法机关依法处理。

　　常州市新北区城市建设与管理局城市管理监督指挥中心原党支部书记、行政执法大队原副大队长徐一帆公车私用问题。徐一帆下班后违规驾驶单位公车参加私人聚餐，并醉酒驾驶发生交通事故。2017年12月，徐一帆受到开除党籍、开除公职处分。

　　上述案例有公款旅游、公款吃喝、公车私用等老问题，也有假公济私、转嫁费用、违规接受私人安排等新表现，相关责任人员被严肃查处，充分表明了坚决纠正“四风”问题动真碰硬、越往后执纪越严，绝不是一句空话、一句口号。

　　全省各级党组织和党员领导干部要深入贯彻习近平新时代中国特色和党的十九大精神，坚决落实习近平总书记纠正“四风”工作重要批示要求，进一步强化“四个意识”，提高政治站位，自觉把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为责任清单、履责记实重要内容，压紧压实责任链条，充分发挥“头雁效应”，以上率下，层层带动，把作风建设引向深入。各级纪检监察机关要把查处顶风违反中央八项规定精神问题上升到维护政治纪律和政治规矩的高度来认识，保持定力和韧劲，紧盯形式主义、官僚主义、“四风”隐形变异、遁形下沉等突出问题，加大监督和查处力度，充分发挥问责作用，通报曝光典型案例，努力在慎终追远中推动形成气清景明、清廉过节的浓郁氛围。（信息来源：清风扬帆网）